北京窦店工业基地

• 北京政协委员献策：科技创新中心需筑牢高端人才发展根基

  在北京市政协相关会议上，多位政协委员围绕加快建设全国科技创新中心建言献策，强调人才是核心驱动力，需在汇聚国内外高端人才、优化引才留才机制上出实招，通过政策创新、服务升级与环境优化，实现“引得来”更“留得住”，为招商引资和产业升级提供坚实人才支撑。 一、面对国内外人才竞争新格局，政策体系需持续升级突破。委员指出，当前国内多个城市通过定制化优惠政策加大引才力度，国际知名科技区域也在通过科研环境、创新生态等优势争夺高端人才，北京作为全国科技创新中心，需进一步强化人才政策的系统性和竞争力。建议聚焦人才关注的科研经费支持、职称评审绿色通道、创新创业成果转化激励等关键环节，推出更具前瞻性的政策举措，形成“人无我有、人有我优”的政策优势，确保在激烈的人才竞争中占据主动。 二、破解生活成本制约，人才公寓建设应成留才重要保障。有委员提到，随着北京城市发展，生活成本尤其是住房成本对非本地人才的吸引力形成一定压力，部分领域甚至出现人才外流现象，不利于创新型产业集群发展和经济结构优化。建议将人才公寓建设纳入城市规划重点，优先在中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城及北京经济技术开发区等核心产业园区周边布局，配套建设优质学校、社区医疗中心、商业综合体等公共服务设施。运营模式上采取政府主导与市场化运作相结合，由政府通过土地划拨、财政补贴等方式分摊部分建设和运营成本，确保人才公寓租赁价格保持合理竞争力，切实解决高端人才的居住后顾之忧。 三、构建全球引才网络，强化青年与国际人才培育引进。委员建议，充分发挥中关村创新资源集聚优势，探索搭建“1+1+N”全球跨境孵化网络。即在境外科技人才密集区域建设“1”个人才聚集与技术孵化前端平台，吸引海外高层次人才团队和前沿技术项目入驻；在京打造“1”个集科研协作、资源对接、成果转化于一体的境外人才服务平台，为海外人才来京开展科研活动提供全流程支持；最终通过两地联动，在内地培育形成“N”个具有市场竞争力的产业化项目。同时，针对青年科技人才，建立涵盖创业启动资金、导师指导、市场推广等在内的全链条扶持体系，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，吸引更多青年人才扎根北京发展。 四、深化“三城一区”协同发展，完善成果转化与人才服务生态。委员指出，“三城一区”作为北京建设全国科技创新中心的主平台，需进一步强化顶层设计，打破区域壁垒，实现创新资源高效整合与协同发展。建议加快研究出台促进“三城”（中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城）科研成果向“一区”（北京经济技术开发区）转化的专项政策，在人才引进、产业孵化、企业培育等方面推出创新性举措，建立科研成果与产业需求精准对接机制。同时，优化人才服务与管理模式，借力全国乃至全球人才资源，通过完善以创新价值、能力、贡献为导向的科研评价机制，减少科研人员非科研负担，充分激发科研人才的创新活力和积极性，推动“三城一区”成为全球高端人才创新创业的首选地。

  2025-08-13

• 昌平区竞技场内燃动青春：全国大学生机器人大赛激战正酣

  全国大学生机器人大赛在昌平区的成功举办，有力推动了当地科技产业链资源整合，为区域科技创新与招商引资搭建了高效对接平台。赛事汇聚的尖端技术成果和青年人才储备，正成为昌平区吸引高端制造产业布局的重要支点，为区域经济转型升级注入强劲动能。 一、顶级赛事落地科技创新高地 作为国内高校领域最具影响力的机器人赛事之一，本届大赛选择昌平区作为重要赛区，充分考量区域产业基础优势。昌平区近年来重点发展人工智能、智能装备等前沿领域，形成从研发到应用的完整生态链。赛事承办方有效整合区域场馆资源与技术服务力量，为参赛团队提供专业级竞技环境。多所高校领队表示，赛场配置的工业级通信网络和测试平台，远超出日常教学实验条件水准。 二、产教融合培育工程实战能力 竞赛规则深度模拟工业生产场景，要求参赛机器人完成环境感知、战术决策、协作执行等复杂任务。装甲板识别系统需适应不同光线变化，运动控制模块须兼顾精度与抗干扰能力。华北某高校参赛队开发的复合导航算法，成功解决复杂地形中机器人定位漂移问题。赛事裁判长指出，超过七成参赛方案已申请技术专利，多个项目进入企业孵化通道。 三、赛事经济激活区域创新动能 比赛期间配套设立的技术成果展洽区，吸引百余家投资机构考察。昌平区科技企业推出的高精度伺服电机、机器视觉开发平台等产品，与参赛团队达成多项合作意向。某智能制造企业现场签约设立联合实验室，计划每年投入专项资金支持关键技术攻关。昌平区产业园区同步发布人才引进计划，对赛事获奖团队给予落户政策倾斜。 四、人才培养机制引领范式变革 区别于传统理论竞赛，本届赛事建立双轨制评价体系：技术评审侧重机械结构创新性，实战对抗考验系统稳定性。某参赛团队设计的仿生机械臂，既获得技术评分最高分，又在对抗赛中承受住高强度冲击。赛事专家组特别设立工业可靠性测试环节，要求机器人连续运行期间故障率低于千分之三，该项指标直接对应企业产品验收标准。 五、科技人文塑造城市创新标识 昌平区借助赛事契机打造全域科普矩阵，组织中小学生参与机器人互动体验。当地图书馆设置专属展区陈列赛事技术文档，开放工程日志供公众查阅。城市交通枢纽的电子屏幕实时播送赛场数据流，可视化呈现机器决策逻辑。此类科技传播模式获得参赛高校高度认可，多所院校计划在昌平设立社会实践基地。 六、赛事效应持续释放发展红利 随着淘汰赛进程推进，昌平区科技部门已着手建立项目跟踪机制。多个参赛团队的能源优化方案，正在当地制造企业生产线进行适配验证。智能控制领域的算法模型，预计将应用于昌平区智慧水务管理系统。赛事沉淀的技术解决方案数据库，将成为区域科技创新的重要资源储备。八月份深圳总决赛期间，昌平区将组织企业代表团开展专项技术引进洽谈。

  2025-08-13

• 海淀区北新建材：创新驱动外贸升级 赋能区域开放型经济

  近年来，海淀区积极优化营商环境，通过强化招商引资与精准服务，推动外贸稳增长。作为区域重点企业，北新建材集团依托技术创新与全球化布局，外贸业务持续向好，为海淀区开放型经济发展注入强劲动力。 一、深耕主业筑基，构建全球化出口格局 北新建材集团自成立以来，始终专注于新型房屋与绿色建筑材料领域，经过多年发展，已形成从研发、生产到销售的全产业链体系。其出口产品涵盖轻质隔墙板、石膏板、新型房屋模块化组件等多个品类，凭借稳定的产品质量与先进的技术工艺，逐步打开国际市场。目前，产品已覆盖亚洲、非洲、欧洲等多个地区，在“一带一路”沿线国家及新兴市场建立起稳定的销售网络，海外市场份额稳步提升。企业通过设立海外分支机构与合作生产基地，进一步贴近当地需求，实现从产品出口向“产品+服务”出口的转型，全球化布局持续深化。 二、创新驱动发展，提升产品国际竞争力 技术创新是企业拓展海外市场的核心支撑。北新建材集团持续加大研发投入，建立起以企业为主体、产学研相结合的创新体系，在新型房屋结构设计、绿色建材环保性能等领域取得多项突破。其研发的模块化新型房屋具有建设周期短、节能环保、抗震性能强等优势，可满足不同国家和地区的建筑标准与气候需求，已成功应用于海外安居工程、公共设施建设等项目。同时，企业积极推动产品与国际标准接轨，先后通过欧盟CE认证、美国UL认证等多项国际权威认证，为产品进入高端市场奠定坚实基础。绿色低碳理念的融入，也让产品在全球绿色建筑浪潮中更具竞争力。 三、政府精准服务，营造良好外贸发展生态 海淀区高度重视外贸企业发展，建立健全重点企业服务机制，通过区级领导包片督导、部门联动协作等方式，为企业解决外贸发展中的实际问题。商务、投促等部门主动对接企业需求，提供政策解读、通关便利化指导、国际市场信息共享等服务，助力企业开拓海外市场。在招商引资方面，海淀区持续优化政策环境，对重点外贸企业在研发投入、国际展会参与、海外市场推广等方面给予支持，降低企业出口成本。同时，加强与海关、税务等部门的协同，简化通关流程，提高出口退税效率，为企业外贸业务高效运转提供保障。 四、发挥龙头效应，带动区域外贸协同发展 作为海淀区建筑材料行业的龙头企业，北新建材集团的外贸发展不仅自身取得突破，还通过产业链协同带动了区域内上下游企业的出口增长。企业与本地钢铁、五金、装饰材料等配套企业建立长期合作关系，形成“龙头企业引领、配套企业跟进”的出口产业集群，提升了区域整体出口竞争力。海淀区通过培育以北新建材为代表的重点外贸企业，持续优化外贸结构，推动高新技术产品、高附加值产品出口占比提升，外贸发展韧性不断增强。 五、抢抓国际机遇，迈向高质量发展新阶段 面对全球经济格局的深刻变化，北新建材集团正积极调整海外市场策略，加大对新兴市场的开拓力度，重点布局东南亚、中东、非洲等具有增长潜力的地区。同时，企业探索“数字化+外贸”新模式，利用跨境电商平台拓展销售渠道，提升品牌国际影响力。海淀区也将继续深化外贸领域改革创新，完善服务体系，支持更多像北新建材这样的企业“走出去”，通过政策引导、资源整合，推动区域外贸实现规模与质量的双提升，为北京市开放型经济发展贡献海淀力量。

  2025-08-13

• 北京工商联推出"9+N"政策大礼包 助力民企转型升级

  北京市近期通过深化"放管服"改革，在招商引资领域推出重磅举措。2024年春季，北京市工商联联合多部门面向600余家民营企业解读"9+N"优化营商环境政策体系，这套被企业界誉为"大礼包"的改革措施，聚焦审批简化、税费减免等关键环节，为市场主体注入强劲发展动能。 一、政策组合拳破解企业痛点 北京市发改委牵头制定的"9+N"政策体系，包含9项主干政策和多项配套措施。改革重点针对企业反映强烈的行政审批繁琐问题，推行"去繁就简"原则，将工程建设项目审批时限压缩至法定时限的40%以内。在税收领域实施差异化优惠，高新技术企业可享受研发费用加计扣除比例提升至120%的政策红利。市场监管部门推出"一业一证"改革，把涉及多部门的许可证件整合为综合凭证。 二、减负增效激发市场活力 财政部门数据显示，北京市2023年累计为企业减负超400亿元，2024年将继续扩大减税降费覆盖面。在社保缴纳方面，对符合条件的困难企业实施缓缴政策；不动产登记环节取消多项证明材料，实现"一窗受理、当天办结"。金融监管部门引导商业银行将小微企业贷款平均利率控制在5%以内，并建立信贷审批绿色通道。这些措施使得北京市企业开办时间压缩至0.5个工作日，新设企业数量同比增长21%。 三、制度创新优化服务生态 商务部门建立跨部门协同机制，将外资企业设立审批改为备案管理。城市管理部门推行"非现场执法"模式，通过智能监控减少对企业正常经营的干扰。规划部门试点"多规合一"信息平台，实现建设项目审批"一张蓝图"统筹。据统计，北京市市场主体总量已突破210万户，其中科技型企业占比达37%，较五年前提升12个百分点。 四、政企联动共促高质量发展 北京市工商联建立常态化政企沟通机制，每季度组织政策宣讲会。通过设立营商环境监测点，收集企业对政策落实的改进建议。在2024年首场宣讲活动中，近百家民营企业现场获得融资对接、人才引进等专项服务。产业园区配套推出"服务管家"制度，为重点企业提供从注册到投产的全周期指导。 这套政策体系的实施，标志着北京市营商环境改革进入3.0阶段。通过制度创新与服务升级的双轮驱动，不仅降低了企业制度性交易成本，更培育出"科技型中小企业-专精特新企业-小巨人企业"的梯度成长生态。随着改革红利的持续释放，北京市正加速形成市场化、法治化、国际化的营商环境新高地。

  2025-08-13

• 北京规范功能性特色小镇建设 长沟镇探索高质量发展路径

  为推动新型城镇化和城乡一体化发展，北京出台政策促进和规范功能性特色小城镇建设，聚焦生态、科技等领域强化城市功能，通过科学管控与创新举措引导小镇健康发展，同时鼓励社会资本参与招商引资，长沟镇等试点区域已展现特色产业集聚成效。 一、锚定首都战略定位，明确特色发展方向 北京围绕落实首都城市战略定位，将功能性特色小镇发展与疏解非首都功能、完善城市功能紧密结合，重点聚焦生态保护、旅游休闲、文化创意、教育体育、科技创新、金融服务、总部经济等领域。通过引导小镇在承接中心城功能疏解、促进城乡要素流动等方面发挥作用，推动形成与首都发展相适应的特色产业体系。各小镇需立足资源禀赋，避免同质化竞争，在“特”字上做文章，如长沟镇依托区位优势发展基金产业，形成专业化金融服务聚集区。 二、坚持促进与规范并重，筑牢发展底线 为避免小镇建设“一哄而上”，北京从功能定位、规划编制、产业导入、土地利用等关键环节强化管控。严格落实首都城市战略定位和新增产业禁限目录，明确禁止以整体镇域为单元进行开发，坚决防范借建设之名圈占土地。政策特别强调，严禁大规模开发商品住宅项目，防止小镇建设异化为房地产开发，确保土地资源优先用于特色产业发展和公共服务配套。同时，要求科学安排建设时序，根据产业培育周期和基础设施配套情况有序推进，避免盲目扩张。 三、深化规划管理创新，提升建设品质 北京提出以镇域统筹规划为抓手，建立整体平衡机制，推动小镇规划与国土空间规划、区域发展规划有效衔接。在规划编制中，注重保护生态环境和历史文化资源，合理布局产业、居住、公共服务等功能空间，促进产城融合。同时，加强分类指导，坚持“一镇一策”，针对不同类型小镇制定差异化规划要求，如生态型小镇重点强化环境准入标准，科技型小镇突出创新要素配置。通过提升规划的科学性和前瞻性，确保小镇建设质量。 四、创新土地利用模式，保障产业发展空间 为破解土地资源约束，北京鼓励功能性特色小镇开展改革创新，重点推进集体产业用地统筹利用试点。在符合规划和用途管制前提下，允许小镇通过乡镇统筹方式整合零散集体产业用地，提高土地利用效率。同时，加大闲置土地处置力度，盘活存量建设用地用于特色产业项目。探索特色产业项目用地供应方式创新，如采取弹性出让、长期租赁等模式，降低企业用地成本，为产业集聚提供土地保障。 五、引导多元主体参与，激发市场活力 北京明确鼓励社会资本参与功能性特色小镇建设，支持企业通过项目合作、产业投资等方式投入小镇基础设施建设、产业培育和运营服务。政府部门则重点做好规划引导、政策支持和监管服务，营造良好营商环境。通过建立政府引导、市场运作、社会参与的多元投入机制，推动小镇从“政府主导”向“市场主导、政府服务”转变，提升小镇发展的可持续性。 六、完善政策支持体系，强化保障措施 目前，北京针对功能性特色小镇的具体支持政策已进入征求意见阶段，计划于近期审议后正式发布。政策将围绕财政支持、金融服务、人才保障、基础设施配套等方面提出具体举措，如对符合条件的特色产业项目给予资金扶持，引导金融机构加大信贷支持，完善小镇交通、教育、医疗等公共服务设施。同时，建立健全小镇建设考核评价机制，对发展成效显著的小镇给予表彰和政策倾斜，对违规开发行为严肃整改，确保政策落地见效。 作为首都新型城镇化建设的重要载体，功能性特色小镇的规范发展将进一步优化北京城市空间布局，促进城乡区域协调发展。随着各项政策措施的落地，一批产业特色鲜明、生态环境优美、功能配套完善的特色小镇将逐步形成，为北京高质量发展注入新动能。

  2025-08-13

• 北京国际电影节创投单元吸引全球目光 中外合拍成新趋势

  第七届北京国际电影节即将拉开帷幕，其创投项目征集数量再创新高，充分展现了电影产业招商引资的强劲活力。本届电影节累计接收项目712个，其中海外项目占比显著，凸显了国际化合作趋势。作为电影全产业链的重要平台，北京国际电影节正成为推动中外电影文化交流与产业合作的重要桥梁。 一、国际化合作持续深化 本届电影节创投单元吸引了来自美国、法国、德国、日本等多个国家和地区的项目申报，其中多数计划以中外合拍形式推进。尽管合拍模式仍处于探索阶段，但电影创作者的热情不减，反映出国际市场对中国电影产业的广泛关注。电影节组委会表示，未来将进一步优化合拍机制，为年轻电影人提供更多国际化发展机会。 二、项目类型呈现多元化趋势 申报项目涵盖爱情、喜剧、悬疑、动作、科幻等多种类型，与当前市场热点高度契合。其中，爱情类项目数量最多，喜剧和悬疑类紧随其后，显示出观众对多样化内容的旺盛需求。此外，科幻和奇幻类项目的增加，也体现了电影创作者对新兴题材的积极探索。 三、年轻电影人崭露头角 数据显示，“80、90后”新锐工作室提交的项目占比超过三成，其中大部分已获得初步资金支持。这一现象表明，越来越多的年轻创作者正积极投身电影行业，为产业发展注入新鲜血液。电影节创投单元已成为发掘新生力量的重要平台。 四、评审与路演即将启动 目前，评审工作已全面展开，最终结果将于4月初公布。入围的10个项目将在电影节期间进行公开路演，为创作者与投资方搭建直接对话的桥梁。业界普遍期待，本届创投单元能够孵化出更多优质作品，进一步推动中国电影产业的繁荣发展。 北京国际电影节凭借其强大的资源整合能力，正逐步成为全球电影产业的重要风向标。随着中外合作的不断深入，电影节将为电影创作者和投资者创造更多机遇，助力中国电影走向世界舞台。

  2025-08-13

• 北京国民经济运行月度发布会启幕 助力招商引资信息公开

  为进一步加强统计政务公开，更好满足社会各界对经济数据的需求，北京启动国民经济运行月度新闻发布会，集中发布规模以上工业增加值、固定资产投资等关键指标，为区域招商引资和经济决策提供权威数据支撑。 一、发布会背景与统计服务升级 作为加强统计政务公开的重要举措，北京在原有季度、年度国民经济运行情况发布会基础上，新增月度发布会，旨在提升经济数据发布的时效性和透明度。通过更频繁的数据披露，及时反映经济运行动态，满足政府部门、市场主体、研究机构等对高频经济信息的需求，助力形成更加科学的经济研判体系。 二、核心指标与发布形式 月度发布会将在固定场地举行，聚焦规模以上工业增加值、固定资产投资、房地产开发投资及销售数据、社会消费品零售总额等核心经济指标。发布会召开期间，相关指标的月度数据情况新闻稿将同步通过官方渠道发布，形成“发布会解读+文字稿呈现”的立体信息传播模式，确保数据信息全面、准确、可及。 三、时间安排与数据体系衔接 月度发布会与既有统计信息发布机制实现有序衔接。CPI、PPI、PMI等价格及景气度指标发布时间保持不变，季度国民经济运行情况发布会正常举行，与新增的月度发布会共同构成多层次、全覆盖的经济数据发布体系，既保障高频数据的及时披露，又确保季度、年度数据的系统性总结，形成互补协同的统计服务格局。 四、数据价值与社会应用 发布的核心经济指标是反映区域经济发展态势的重要窗口。规模以上工业增加值体现工业经济活力，固定资产投资反映发展后劲，房地产开发投资及销售数据关联民生与市场供需，社会消费品零售总额则折射消费市场热度。这些数据为招商引资提供客观依据，帮助市场主体把握投资方向，为政府制定产业政策、优化资源配置提供决策参考，切实发挥统计数据服务经济社会发展的基础性作用。

  2025-08-13

• 北京海关朝阳办事处深化“放管服” 打造高效通关新生态

  北京市海关聚焦“放管服”改革，以提升通关便利化为核心，通过流程优化、技术赋能和服务创新，持续压缩通关时间、降低企业成本，为招商引资和外贸高质量发展营造了高效便捷的通关环境。 一、以一体化改革为抓手，构建通关新体系。近年来，北京市海关积极落实国家区域协同发展战略，先后推进京津冀海关通关一体化和全国海关通关一体化改革。通过打破传统关区界限，建立“一次申报、分步处置”的通关模式，企业可根据自身需求自主选择报关地点和通关口岸，实现了货物在全国海关范围内的高效流转。改革后，跨区域通关流程大幅简化，企业无需在不同关区重复办理手续，通关效率显著提升，为区域外贸协同发展注入了新动能。 二、“互联网+海关”赋能，打造智慧通关平台。为适应数字化发展趋势，全国海关“互联网+海关”一体化网上办事平台正式上线运行。该平台整合了9大类业务、60项具体事项，实现了报关、缴税、查验预约等通关全流程线上办理。企业通过互联网即可完成申报数据录入、税费自助缴纳等操作，无需到现场提交纸质材料，真正实现“足不出户办通关”。同时，平台推出“先放后税”等便利措施，企业可在货物放行后，于次月集中缴纳税款，有效缓解了资金周转压力，进一步节省了通关时间和成本。 三、精准服务企业，释放改革红利。为确保企业充分享受通关改革政策红利，北京海关驻朝阳办事处主动作为，建立重点企业联系人制度，安排专人对接企业需求，提供“一对一”政策指导和业务帮扶。定期组织政策宣讲会，邀请业务骨干解读最新通关政策和操作流程，现场解答企业在实际通关中遇到的疑难问题。针对部分重点企业，通过约谈交流的方式，深入了解企业经营状况和通关诉求，帮助企业用足用好各项便利化措施，确保政策红利直达市场主体。 四、改革成效显著，外贸发展稳中向好。随着“放管服”改革的不断深化，北京市通关效率持续提升，企业通关成本明显降低，为外贸发展注入了强劲动力。数据显示，北京地区进出口规模稳步扩大，增速持续高于全国平均水平，延续了双位数增长的良好态势。高效便捷的通关环境不仅增强了企业的市场竞争力，也吸引了更多国内外企业来京投资兴业，为北京市招商引资和开放型经济发展奠定了坚实基础。 五、持续深化改革，优化通关环境。立足海关职能，北京海关驻朝阳办事处始终将学习贯彻相关精神与实际工作相结合，以企业需求为导向，不断推动通关流程去繁就简。通过简化申报要素、优化查验机制、推广智能验关设备等措施，进一步压缩通关时间，提升通关效率。同时，加强与口岸、税务、外汇等部门的协作配合，打破信息壁垒，实现数据共享，构建“一站式”通关服务体系，让企业通关更加顺畅、便捷。 六、强化科技支撑，提升监管效能。在提升通关便利化的同时，北京市海关坚持科技兴关，运用大数据、人工智能等先进技术提升监管精准度。通过建立风险预警模型，对进出口货物进行智能分析和风险研判，实现“低风险快速放行、高风险重点查验”，在提高通关效率的同时，有效防范了走私、违规等风险，确保了国门安全。智能验关设备的推广应用，也减少了人工干预，提高了查验效率和准确性，为企业提供了更加公平、透明的通关环境。 七、聚焦企业关切，解决实际问题。针对企业在通关过程中反映的难点、堵点问题，北京海关驻朝阳办事处建立问题快速响应机制，及时收集、梳理企业诉求，制定解决方案。通过优化报关单审核流程、简化特殊物品通关手续、延长通关服务时间等措施，切实解决企业“急难愁盼”问题。同时，积极听取企业对通关改革的意见建议，不断调整和完善政策措施，让改革更加贴合企业实际需求，提升企业的满意度和获得感。 八、助力产业升级，服务经济发展。北京市海关立足区域经济特点，围绕高端制造、生物医药、文化创意等重点产业，推出针对性通关便利措施。对高新技术企业进口的研发设备、关键零部件等，提供“绿色通道”服务，优先查验、快速放行，支持企业技术创新和产业升级。同时，加强与地方政府部门的协作，共同打造外贸综合服务平台，为中小微企业提供报关、退税、融资等一体化服务，助力企业开拓国际市场，推动北京市外贸结构优化和高质量发展。 通过一系列“放管服”改革举措，北京市海关有效提升了通关便利化水平，为企业营造了高效、便捷、透明的通关环境。未来，北京市海关将继续深入贯彻落实相关政策要求，持续深化通关改革，不断创新服务模式，以更高水平的贸易便利化措施，助力北京市打造国际一流的营商环境，为外贸高质量发展和招商引资工作提供有力支撑。

  2025-08-13

• 北京怀柔“雁栖计划”启幕 亿元资金构建人才聚集新高地

  作为全国三大综合性国家科学中心之一，北京怀柔区立足区域功能定位，以“雁栖计划”为抓手，通过资金支持、政策创新、服务优化等举措吸引高层次人才，为区域招商引资和产业转型升级注入核心动力。该计划聚焦“高精尖缺”人才需求，构建全链条人才服务体系，助力怀柔打造国际人才创新创业生态。 一、战略定位：锚定区域发展需求的人才布局 北京怀柔区作为怀柔科学城、雁栖湖国际会都、中国影都所在地，2018年进入转型发展关键期。“雁栖计划”的推出，紧密围绕新版北京城市总体规划赋予的功能定位，以怀柔科学城建设为核心，突出问题导向、需求导向和量力而行原则，旨在通过人才聚集破解区域发展瓶颈。相关负责人表示，计划实施更加积极、开放、有效的政策措施，目标是构建国际人才创新创业生态，打造前沿基础研究人才新高地。 二、引才重点：四类人才精准覆盖发展需求 “雁栖计划”针对区域发展实际，设计了四类人才引进计划。一是全球顶尖人才，重点支持与怀柔科学城功能匹配的国内外顶尖人才及创新团队，包括诺贝尔奖获得者、两院院士等，通过“一事一议”提供定制服务和综合资助，鼓励其设立新型研发机构或创办科技企业。二是创新创业领军人才，聚焦具有核心技术和市场潜力的创业团队，推动科技成果在怀柔转化落地。三是科技成果转移转化骨干人才，强化产学研协同，促进科研成果与产业需求对接。四是紧缺特需人才，重点弥补区域在科学城运营、国际会都管理、影视产业发展及教育卫生文化领域的人才短板，通过政府特聘岗、市场化引才等方式精准补缺。 三、机制创新：“伯乐奖”拓宽引才渠道 为打破传统引才模式局限，“雁栖计划”创新设置“雁栖人才伯乐奖”。该奖项面向三类主体：成功引进全球顶尖人才、科技领军人才来怀创业的人力资源服务机构；引进创新领军人才的用人单位；参与怀柔重大人才课题研究、政策制定及评估的专业研究机构。通过物质奖励与荣誉激励相结合，调动社会力量参与引才工作，进一步拓宽高层次人才引进渠道，形成政府引导、市场主导、多方参与的引才新格局。 四、培养体系：青年与高技能人才双轮驱动 在引进外部人才的同时，“雁栖计划”注重本土人才培养，提出优秀青年人才和高技能人才培养举措。青年人才培养聚焦基础研究和前沿技术领域，通过科研项目支持、学术交流等方式，助力青年科研人员成长。高技能人才培养则紧扣怀柔科学城建设需求，重点培育大科学装置建设运维、实验保障及基础服务等领域的技术能手，为科学城高效运转提供技能支撑，形成“引进+培养”的人才梯队建设模式。 五、服务保障：“人才卡”集成多元公共服务 为解决人才后顾之忧，“雁栖计划”整合多项人才公共服务措施，推行“雁栖人才卡”制度。经认定的高层次人才可凭卡享受家庭医疗保健、子女入学、家属就业、金融服务、政务预约、学习考察等一站式服务。这一制度将分散的服务资源进行“打包”集成，实现人才服务“一卡通行”，切实提升人才在怀柔的工作生活便利度，营造“近者悦、远者来”的人才发展环境。 六、资金支持：年度亿元投入强化保障力度 怀柔区计划每年安排1亿元专项资金，用于“雁栖计划”各项政策落地。资金主要投向顶尖人才综合资助、创新创业项目扶持、人才培养平台建设、服务保障体系完善等方面，通过稳定的资金支持确保引才、育才、用才政策有效实施，为人才聚集提供坚实的物质保障，彰显区域吸引人才的决心与诚意。 七、实施成效：助力区域转型与产业升级 “雁栖计划”的实施，有效缓解了怀柔区在科学城建设、国际会都运营、影视产业发展等领域的人才短缺问题。通过顶尖人才引领、领军人才带动、骨干人才支撑、紧缺人才补缺的多层次人才队伍建设，怀柔区逐步构建起与国家科学中心定位相匹配的人才生态，为区域科技创新、产业升级和招商引资提供了智力支持，推动怀柔从传统产业基地向现代化科学新城转型。 未来，怀柔区将持续优化“雁栖计划”实施机制，根据区域发展需求动态调整政策内容，进一步提升人才政策的精准性和有效性，努力将怀柔打造成为全球高层次人才创新创业的优选地。

  2025-08-13

• 北京怀柔举办“双学双比”工作会 赋能农村妇女创业就业

  2017年，北京市“双学双比”工作会暨庆三八“春风送暖农家女”活动在怀柔区举办，活动以推动农村妇女创业就业为核心，通过政策支持、技能培训、招商引资等多种举措，助力都市型现代农业发展，促进低收入妇女增收，为首都“三农”工作和妇女事业繁荣注入新动能。 一、立足首都发展大局 深化妇女赋能实践 “双学双比”活动作为推动农村妇女发展的重要载体，始终立足首都“三农”工作和妇女事业发展大局。此次在怀柔区举办的工作会，既是对过往工作的总结与部署，更是对新形势下农村妇女发展需求的积极响应。活动聚焦农村妇女在创业就业中的实际困难，通过整合资源、创新机制，旨在搭建更广阔的发展平台，让农村妇女在乡村振兴中发挥更大作用，实现自身价值与区域发展的同频共振。 二、生态庄园观摩：绿色发展带动妇女就业 活动期间，参会人员实地考察了位于怀柔区的生态庄园。该庄园秉持绿色生态发展理念，专注于都市型现代农业建设，通过发展特色种植、休闲农业等业态，不仅实现了经济效益与生态效益的统一，更积极带动周边区域低收入妇女就业创业。庄园负责人详细介绍了生产经营模式，包括如何通过技能培训提升妇女就业能力、如何建立稳定的用工机制保障妇女收入等。相关领导对庄园的发展模式给予高度评价，认为其在推动绿色农业发展的同时，有效激活了农村妇女劳动力资源，为其他地区提供了可借鉴的经验。 三、工作会议召开：总结部署与经验交流并重 在随后召开的北京市“双学双比”工作会上，市“双学双比”竞赛活动协调小组办公室负责人首先总结了2016年“双学双比”工作成效，肯定了各成员单位在政策落实、培训服务、项目扶持等方面的努力，并对2017年工作任务进行部署，明确了以提升农村妇女综合素质、拓宽创业就业渠道、强化低收入妇女帮扶为重点的工作方向。会议还安排了部分区和单位代表作交流发言，分享了在“双学双比”活动中的创新做法和成功经验，为各区开展工作提供了有益参考。此外，与会领导还为“妇字号”基地女带头人代表赠送了“三八”节日慰问品，传递了对农村妇女的关怀与支持。 四、肯定工作成效 明确发展方向 市“双学双比”竞赛活动协调小组组长在讲话中，对协调小组各成员单位立足首都发展实际、推动妇女事业与“三农”工作深度融合所取得的成绩给予充分肯定。指出“双学双比”活动开展以来，始终围绕农村妇女所需所想，不断拓展活动领域、创新工作机制，在促进妇女创业就业、提升妇女综合素质等方面取得了显著成效。同时强调，面对新形势新任务，要进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，将“双学双比”工作与首都发展战略紧密结合，以更高标准、更实举措推动农村妇女发展。 五、聚焦五大重点 推动任务落实 围绕2017年工作部署，相关领导明确了五个方面的重点任务。一是着眼于培育新型经营主体，支持发展家庭农场、农民合作社等业态，充分发挥龙头企业的示范带动作用，引导农村妇女积极参与现代农业发展。二是着眼于培育新型职业女农民，加大农村实用人才培训力度，开展针对性的技能培训和创业指导，提升农村妇女的生产技能和经营管理能力。三是着眼于落实扶贫攻坚战略，创新低收入妇女增收工作模式，通过产业帮扶、就业对接、项目扶持等方式，帮助低收入妇女稳定增收。四是着眼于京津冀协同发展和对口援建战略，深化区域妇女交流合作，推动三地在农业技术、市场信息、创业项目等方面的共享与合作，实现优势互补、共同发展。 六、凝聚多方合力 强化责任担当 为确保各项任务落地见效，会议对各级相关单位提出明确要求。市级“双学双比”协调小组成员单位要充分发挥各自工作优势和资源优势，在政策制定、资源配置、计划实施等环节加强协同，为农村妇女发展提供有力支持，推动农村惠民政策尽快落实到位，让农村妇女有实实在在的获得感。各区“双学双比”协调小组要将工作置于本地区经济社会发展大局中谋划，结合区域特色和妇女需求，因地制宜开展工作，增强工作的针对性和实效性。各级妇联组织作为“双学双比”工作的主力军和排头兵，要切实履行宣传员、服务员和联络员职责，加强成员单位之间的协调合作，促进不同区域、行业女性合作组织的交流互动，在服务大局、服务基层、服务妇女的实践中展现新作为。 此次北京市“双学双比”工作会在怀柔区的举办，不仅为农村妇女发展搭建了交流平台，更明确了未来工作的方向和路径。通过政策引导、资源整合和多方协同，将进一步激发农村妇女的创业创新活力，为首都都市型现代农业发展和乡村振兴贡献巾帼力量。

  2025-08-13

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